各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局，各有關單位：

地理信息產業(yè)運行監(jiān)測是促進地理信息產業(yè)發(fā)展的一項基礎性工作，是落實《中華人民共和國測繪法》關于“推動地理信息產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級”規(guī)定的重要舉措。為及時準確掌握全國地理信息產業(yè)經濟運行態(tài)勢，解決樣本企業(yè)數(shù)量少、監(jiān)測指標較為簡單、分析時效性較差等問題，現(xiàn)就加強地理信息產業(yè)運行監(jiān)測工作通知如下：

一、健全地理信息產業(yè)運行監(jiān)測工作機制

自然資源部地理信息管理司負責統(tǒng)籌協(xié)調全國地理信息產業(yè)運行監(jiān)測工作，組織完善全國地理信息產業(yè)單位名錄庫管理系統(tǒng)（以下簡稱名錄庫）。國家海洋信息中心承擔全國地理信息產業(yè)運行監(jiān)測具體實施工作，依托名錄庫收集、審核、匯總、分析地理信息企業(yè)經濟運行監(jiān)測數(shù)據(jù)（以下簡稱監(jiān)測數(shù)據(jù)），負責定期編寫全國地理信息產業(yè)運行監(jiān)測報告。自然資源部信息中心負責名錄庫技術支持與運行維護。

各省級自然資源主管部門（其中陜西、黑龍江、四川、海南4省特指測繪地理信息局，下同）負責統(tǒng)籌協(xié)調本地區(qū)地理信息產業(yè)運行監(jiān)測工作，充分發(fā)揮地方測繪地理信息行業(yè)協(xié)會作用，組織遴選本地區(qū)重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)，督促企業(yè)按時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)并進行審核。鼓勵各地加強與統(tǒng)計、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調，多渠道獲取地理信息企業(yè)經濟運行信息，定期編制本地區(qū)地理信息產業(yè)運行監(jiān)測報告。

委托中國地理信息產業(yè)協(xié)會依托名錄庫收集整理上市掛牌地理信息企業(yè)公開的財務報表相關數(shù)據(jù)，參與監(jiān)測重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)經濟運行、測算地理信息產業(yè)年度或季度發(fā)展規(guī)模等數(shù)據(jù)。鼓勵中國地理信息產業(yè)協(xié)會、中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織會員單位填報監(jiān)測數(shù)據(jù)，向自然資源部報送會員單位反映的問題、意見和建議，以及重大事件、共性問題、行業(yè)自律等地理信息產業(yè)運行相關情況材料。

二、建立重點地理信息企業(yè)聯(lián)系制度

按照“企業(yè)自愿、上下聯(lián)動”的原則，自然資源部決定建立重點地理信息企業(yè)聯(lián)系制度，組織遴選經濟規(guī)模較大、經營發(fā)展較好、示范引領較強的地理信息企業(yè)作為重點聯(lián)系企業(yè)。符合下列條件之一的可以列為重點聯(lián)系企業(yè)：以地理信息服務及測繪地理信息軟硬件產品開發(fā)、制造和銷售為主營業(yè)務，近三年年平均營業(yè)收入超過1000萬元（其中西部地區(qū)的企業(yè)可適當放寬標準）；不以測繪地理信息為主營業(yè)務，但以開發(fā)利用地理信息支撐其主營業(yè)務，且在行業(yè)內具有一定規(guī)模和影響力。根據(jù)產業(yè)發(fā)展、企業(yè)配合程度以及誠信記錄等情況，適時調整重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)名單。

各省級自然資源主管部門要積極動員本地區(qū)符合條件的地理信息企業(yè)自愿申報，并綜合考慮企業(yè)性質、主營業(yè)務范圍、信用情況等因素，遴選重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)并上報自然資源部。要加強與重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)的溝通，督促企業(yè)定期報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，收集企業(yè)對地理信息管理工作的意見和建議，密切關注產業(yè)出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，力所能及協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

三、完善地理信息產業(yè)運行監(jiān)測體系

（一）監(jiān)測對象。重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)和上市掛牌的地理信息企業(yè)，自然資源部所屬地理信息企業(yè)和所屬事業(yè)單位設立的地理信息企業(yè)。

（二）監(jiān)測指標。根據(jù)《自然資源部辦公廳關于印發(fā)自然資源統(tǒng)計調查制度的通知》（自然資辦函〔2019〕1235號）精神，主要監(jiān)測財務和人工指標。根據(jù)工作需要，今后將探索設立反映地理信息產業(yè)政策效應、結構調整、應用趨勢、新業(yè)態(tài)發(fā)展等情況的指標并開展監(jiān)測。

（三）上報方式。納入監(jiān)測的企業(yè)每月20日前上報上月監(jiān)測數(shù)據(jù)（一月份數(shù)據(jù)不用上報）。各省級自然資源主管部門督促本地區(qū)重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)通過名錄庫按時填報并審核監(jiān)測數(shù)據(jù)，中國地圖出版集團、中國測繪科學研究院、國家基礎地理信息中心、自然資源部國土衛(wèi)星遙感應用中心協(xié)調、督促所屬地理信息企業(yè)或本單位通過名錄庫填報并審核監(jiān)測數(shù)據(jù)，中國地理信息產業(yè)協(xié)會、中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會組織會員單位通過名錄庫按時填報并審核監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（四）數(shù)據(jù)共享。為推動監(jiān)測數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，自然資源部按照對等的原則，依托名錄庫向中國地理信息產業(yè)協(xié)會、中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會等為地理信息產業(yè)運行監(jiān)測做出貢獻的行業(yè)協(xié)會共享有關監(jiān)測數(shù)據(jù)和材料，并監(jiān)督其依法規(guī)范合理使用。各省級自然資源主管部門也可按照對等的原則，向本地區(qū)有關行業(yè)協(xié)會共享監(jiān)測數(shù)據(jù)和材料。

四、具體要求

（一）請各省級自然資源主管部門和部所屬有關單位明確承擔地理信息產業(yè)運行監(jiān)測工作的內設機構、承辦人員，并于10月25日前報自然資源部地理信息管理司。

（二）請各省級自然資源主管部門按照自愿的原則組織企業(yè)填報《重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)申報表》，并于10月25日前將遴選確定的重點聯(lián)系的地理信息企業(yè)申報表上傳至名錄庫，10月31日前首次上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（三）各地及相關單位在產業(yè)運行監(jiān)測工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，要嚴格保密，不得泄露。對企業(yè)上報的監(jiān)測數(shù)據(jù)只能用于統(tǒng)計分析、掌握情況，不得擅自對外公布或向第三方透露。

聯(lián)系方式：

自然資源部地理信息管理司

白振棟 010－66558720

國家海洋信息中心

宋維玲 022－24309753

自然資源部信息中心

王 熙 010－63882417

中國地理信息產業(yè)協(xié)會

余 青 010－83513650

自然資源部辦公廳

2019年10月8日